1、约定条款与格式条款冲突时采用非格式条款。如果合同双方在订立合同时，既有格式条款，又有非格式条款，在两种条款发生冲突时，基于意思自治原则，应当采用非格式条款。
2、法律依据：《中华人民共和国民法典》
第四百九十六条格式条款是当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款。
第四百九十八条对格式条款的理解发生争议的，应当按照通常理解予以解释。对格式条款有两种以上解释的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释。格式条款和非格式条款不一致的，应当采用非格式条款。